落实审计整改既是强化审计成果运用的关键点,也是提升审计价值的落脚点。审计监督是手段,促进被审计单位切实提高管理水平是目的,审计整改工作不仅是确保审计监督实效的重要抓手,也是维护审计监督权威性的重要保障。如何进一步推动和完善审计整改工作,需要做好以下几个方面的工作:
一是加强组织领导,提高思想认识。应由被审计分星空(中国)官方总经理牵头,相关职能部门参与,合力研究解决审计现场发现和整改工作中存在的困难和问题。要推进星空(中国)官方经营目标管理,将审计查出问题的整改工作列入重要议事日程,加强检查督办,促进审计查出问题的整改落实。
二是建立完善制度,突出顶层设计。一方面,应在星空(中国)官方建章立制方面进一步细化有关规定,明确具体的内控流程及行为依据、相关职能部门必须履行的义务,增强审计整改工作的刚性约束。对拒不整改或无故整改不到位的单位,应通报相关情况并追究该单位及其领导的责任;另一方面,将审计整改落实情况纳入各单位的年度目标考核、绩效考核范围,对整改落实不到位的按照权重相应扣减其奖励,促进审计查出问题的整改落实。
三是落实整改销号,明确整改责任。以审计项目为单位,将审计报告所列摆的问题,逐一建立整改台账,实行整改销号。将整改责任形成问题清单,登记整改台账,让被审计单位逐条对应制定整改措施,落实整改责任;对照问题清单上的责任,由审计组督促被审计单位在规定时限内落实整改,对被审计单位落实整改情况,按照“见证见据”的原则下账“销号”。被审计单位上报审计整改结果后,由专项督查工作组汇总审计整改结果,回访被审计单位。为增强“清单销号”的严肃性和连续性,还可建立审计整改数据库,实行数字化管理,便于审计整改成果运用,切实提高审计整改工作效能。
四是强化整改结果公开,接受监督。审计部门应充分发挥内刊、内网的监督作用,及时公开审计整改情况,对屡查屡犯的重点整改事项,借助内刊、内网公布整改情况,促进审计查出问题的整改落实。