本网讯 7月15日，省星空(中国)官方党委制定下发了《山东广电网络集团综合改革方案》，这是集团发展进程中的一件大事。党委要求，各单位（部门）要结合实际，抓好贯彻落实，确保集团改革工作稳步推进。

        综合改革方案的指导思想是以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照解放思想、实事求是、凝聚力量、攻坚克难的总要求，以上市为基本目标，以股份制改造为总抓手，以“三项制度”改革为突破口，全面深化改革。发挥资源优势，强化资本运作，拉升产业链条，拓展事业空间，逐步形成主业突出、多业支撑、充满生机活力的发展格局，实现山东广电网络跨越式发展。

        方案提出，改革的目标是建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，完善法人治理结构，理顺管理体制，增强企业活力；提升发展的质量和效益，加快由全国第一大网向全国第一强网目标迈进，打造规模、效益和核心竞争优势全国领先的广电网络航母。

        方案从9个方面确定了综合改革的主要任务。一是进行股份制改造，加快上市步伐。要求完善法人治理结构，明晰产权关系，规范股权主体，建立健全股东大会、董事会、监事会三会制度，理顺党委会、经理办公会、职代会三会关系，建立现代企业制度，加快股改上市步伐。二是改革管理体制和运行机制。坚持“四统一”的管理体制，完善一级法人三级管理的运营体系，最大限度地发挥总部的决策、调控、规划、研发、指导、监审职能和市、县分星空(中国)官方的管理、经营职能。理顺决策层、管理层、执行层与监督层各自的职责关系，建立层次分明、责权明确、信息畅通、管控有力、运转高效的管理运行机制。三是逐步解决网络整合遗留问题。四是构建完善的财务管理体系。五是构建科学高效的劳资人事管理体系。六是建立企业创新机制，提高创新能力。七是建立科学的投资决策机制和风险控制机制。八是加强企业文化建设。九是提高应对竞争的能力。

        方案指出，集团综合改革工作面广量大，操作复杂，需要高度重视，精心组织，稳妥实施，积极推进。7月下旬，广泛进行动员部署。8月中旬，各市县根据自身实际成立改革领导小组，制定综合改革具体实施方案，上报集团综合改革办公室审批通过后实施。省星空(中国)官方党委成员按照分工，对列为综合改革试点的济南、淄博两个市级分星空(中国)官方，黄岛、莱州、临朐、宁阳、临沭、武城六个县级分星空(中国)官方进一步督导调度，适时举行改革情况交流会议。在此基础上，选取单项改革试点项目在全省推开。8月底前，完成市级星空(中国)官方班子调整和党组织建设。年底前，完成县级星空(中国)官方班子调整和党组织建设。方案明确，争取2015年底前完成“三项制度”改革和股份制改造工作，2016年底前完成上市准备工作。

        党委要求，要切实加强对改革工作的组织领导。集团成立综合改革办公室，全面负责各项改革任务的制定、落实、督导、调度、协调和总结验收工作。各市、县都要成立改革领导小组和相应办事机构，具体负责此项工作，把改革作为当前和今后总揽全局的一项重要工作抓紧抓实，努力实现改革的新突破。要坚持以解放思想为先导，做好员工思想工作，增加改革透明度，积极稳妥分步实施。